广州市荔湾区妇幼保健院2023年医疗责任险采购项目比选公告,广州市荔湾区妇幼保健院

为保障医疗工作的顺利开展，拟通过公开比选的方式确定1家供应商为我院提供医疗责任保险服务，现制定比选方案如下：

一、项目概况

项目名称：广州市荔湾区妇幼保健院2023年医疗责任险采购项目。

项目最高限价：15万元（大写：人民币拾伍万元整）。

服务期限：2023年2月10日至2024年2月9日

比选人：广州市荔湾区妇幼保健院

比选时间：院方自定

比选地点：广州市荔湾区东漖南路238号

二、比选申请人资格

（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；投标人必须为经国家保险监督管理机构批准在中华人民共和国境内设立和营业的，并依法被核定许可经营责任保险业务的保险公司或其分支机构（具备《经营保险业务许可证》，复印件加盖公章）；分支机构投标的，必须获得具有独立法人资格的总公司或省公司授权；同一保险公司只能授权一家分支机构参加本项目（多于一家授权投标的将同时作投标无效处理）。

（二）本项目接受联合体比选。未经我院许可，不得分包、转包。

三、项目需求

医院简介：我院为二等甲级医疗机构。2022年开放床位130张，医务人员数量273人，年门诊人数约245593人次，年出院病人数量约6176人次，年手术4016人次。

本次购买医疗责任保险，由医疗责任保险承保机构承担我院因医疗纠纷产生的赔偿责任。

1、保险机构在服务期内必须为我院所有（包括进修、实习、外请）医务人员在诊疗护理活动过程中的执业过失及患者在院期间因各种原因出现的意外事件等导致的赔偿责任予以承保。

2、承保地点范围：广州市荔湾区东漖南路238号、荔湾区浣花东路墩兴西街1号（荔湾区儿童公园南门侧）

3、保障要求：

（1）医疗责任险责任年度累计责任限额≥400万元，每次事故赔偿限额≥100万元。

（2）法律费用累计赔偿限额40万元,每次事故赔偿限额≥40万元。

（3）追溯期：承诺自承保之日起1年。

（4）免赔条件：由比选申请人自主设计。

（5）应急响应时间＜12小时。

4、每年为我院提供风险防范能力培训≥2次。

5、依法衔接医疗纠纷人民调解委员会：发生医疗纠纷后，医患双方可选择在广州市任何一家医疗纠纷人民调解委员会进行调解，保险理赔与医调委依法衔接，根据医疗纠纷人民调解委员会出具的调解协议书作为医疗责任险的理赔依据，中选人能够及时、足额支付赔偿款项。

四、比选流程

（一）比选公示

广州市荔湾区妇幼保健院2023年医疗责任险采购项目比选公告于我院官网公示3个工作日。

（二）接受比选申请人报名和递交的比选文件。

比选意向人提供密封的比选资格文件及比选文件（正本1套、副本2套），按规定时间送到指定地点：广州市荔湾区妇幼保健院芳村花园院区二楼医务科。

（三）比选及评选办法

按照《广州市荔湾区妇幼保健院采购工作细则》组建评选小组。评选小组人数为5人，经办科室及其他相关科室代表组成；医务监督委员1人作为监督人。可能影响比选公正的人员应当回避。

若比选申请人数量3名或3名以上，评选小组根据评分标准，得分最高为中选单位。通过资格性审查及符合性审查的比选申请人原则上不少于3家，比选申请人不足3家的，由经办部门拟定请示，提出意见建议，报院长办公会审议。经会议审议同意的，可就仅有的两家比选申请人进行或与唯一的比选申请人进行优惠谈判；经会议审议不同意的，应按规定重新组织比选。

（四）比选结果公示　

确定中选人后，比选结果在我院公众网公示，公示时间为1个工作日。

（五）发出中选通知书并签订合同

比选结果公示无异议后，由医务科向中选人发放中选通知书，并按照《广州市荔湾区妇幼保健院合同管理办法》相关规定做好合同报批工作，合同经院内审批后与中选人签订合同。

五、比选评审办法

（一）比选资格文件初审

评审小组对各比选文件进行初审，初审主要是资格性审查，出现不符合下列情形之一时，作无效比选处理。不通过资格审查或比选无效的，不作符合性审查。《资格审查表》如下：

序号	资格审查内容
1	符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构比选的，必须由总公司或省级分公司授权。根据以下信息进行评审：《比选申请人资格声明函》及其附件，分公司或省级分公司或营业部的保险机构的营业执照扫描件。
2	有效期内的保险许可证（分公司或中心支公司的保险机构报价的，须提供《保险许可证》；总公司报价的，须提供《保险公司法人许可证》）。

（二）评分标准

采用综合评分法，分别设置了技术评分、商务评分、价格评分，总项目评分得分满分为100分，权值占比依次为 55%、20 %、25%，评分项目计算得分依次为55分、20分、25分，评分总分为100分。

评选小组在标准之内享有一定的打分自主权。

1.技术评分

分值（55）	评审项目	评分细则
20	责任赔偿限额	责任赔偿限额：包括每次事故及年度总赔偿限额，权重20%。横向比较，赔偿额度采用高价优先算法，即满足招标文件要求的且赔偿报价最高的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：每次事故赔偿限额得分=（比选报价/评标基准价）×10%×100；（注：每次事故赔偿限额＜100万元，得0分）年度累计总赔偿限额得分=（比选报价/评标基准价）×10%×100。（注：年度累计总赔偿限额＜500万元，得0分）
10	法律费用限额	法律费用限额：包括每次事故责任限额和累计赔偿限额，权重10%。横向比较，赔偿额度采用高价优先算法，即满足招标文件要求的且赔偿报价最高的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：每次事故责任限额价格得分=（比选报价/评标基准价）×5%×100；（注：每次事故赔偿限额＜10万元，得0分）累计赔偿限额价格得分=（比选报价/评标基准价）×5%×100。（注：累计赔偿限额＜50万元，得0分）
5	追溯期	比选申请人书面承诺本项目追溯期（保险期间向前追溯）：承诺≥3年追溯期的，得5分；承诺1年≤年限＜3年追溯期的，得3分；承诺0.5年≤年限＜1年追溯期的，得1分；承诺年限＜0.5年追溯期的不得分。注：提供上述承诺函原件。
5	应急响应能力	对于紧急情况响应，作出响应的时间: ≤ 5 小时，得5分； 5小时＜响应时间≤12小时，得3分；响应时间＞12小时，得0分。注：需提供响应时间的书面承诺，格式自拟，未提供不得分。
5	免赔条件	免赔条件越低越好。 0免赔的，得5分；0<免赔<300元，得3分；300元<免赔<500元，得1分；免赔>500元，得0分。
10	附加险方案	横向比较：满足比选公告要求后，比较适用于医疗机构的附加险方案。每提供一个合理化的附加险得2分，最高10分。注：需提供相应的承诺材料。

2.商务评分

分值（20）	评审项目	评分细则
5	同类项目承保经验和理赔经验	同类项目服务及理赔经验：依据2019年以来的同类保险项目合同情况进行评审：每提供一个同类项目承保合同或理赔经验材料得1分，最高得10分。注：需提供相关资料复印件，如不提供则该项不得分；对联共保项目，按投标人在共保体内的份额比例折算分数。
5	企业信誉	有工商部门（或市场监管部门）颁发的2019 年以来的”重合同守信用“证书，或是政府主管部门、行业协会等相关机构颁发的其他有关履约信用的证书或报告，每提供一份得 1 分，最高得 5分。注：须提交相关证书复印件，未提供不得分。
10	风险防范培训能力	2019年以来比选申请人为医疗机构组织开展风险防范培训情况，每提供一份医疗机构沟通函和安排函得1分，最高分得2分。书面承诺每年为我院提供培训服务大于3次，得5分；书面承诺每年为我院提供培训服务等于2次，得3分；书面承诺每年为我院提供培训服务小于1次，不得分。注：无书面承诺每年为我院提供培训服务不得分。

3.价格评分

分值

（25）

评审项目

评分细则

比选价格

1.价格分采用低价优先算法，各有效比选申请人的报价中，取最低报价为评标基准价，其价格分为满分，得25分。

2.其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

价格得分=（评标基准价/该比选申请人报价）×25

3.该项目最高限价为15万元，比选申请人报价超最高限价，符合性审查为0分。

评选结果按评审后得分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按比选申请人报价由低到高顺序排列。

六、比选资料要求

比选申请文件包括但不限于以下组成部分，请按比选方案顺序制作，并提交比选申请人递交比选资料比选资料目录（见示例）

比选申请人名称：（盖章）日期：

项目名称	广州市荔湾区妇幼保健院2023年医疗责任险采购项目
资格审查文件	1.营业执照、有效期内的保险许可证 2.法定代表人资格证明书及法定代表人授权书（附表1） 3.比选申请人资格声明函（附表2） 4.承诺函（附表3）
符合性审查文件	实质性响应条款一览表（附表4）
技术评分（评审内容一）	可直接列明，或附资料明细
商务评分（评审内容二）	可直接列明，或附资料明细
价格评分（评审内容三）	可直接填写总价
备注：（1）报价项比选申请人统一大写，人民币单位：“元”或列明固定下浮率，不接受区间报价（如 10％～ 20％）；比选申请人的报价应为包含该项目所需的一切费用，由于比选申请人原因漏报的项目，均视为比选申请人已计取，并已包含在总报价中，采购人不予以追加。（2）比选申请人按照比选公告要求，递交相关资料，按资格审查文件、符合性审查文件、报价、技术评分、商务评分分类逐项递交资料。（3）比选申请人认真填写递交比选资料目录，并递交至比选单位。（4）比选申请文件必须装订成册，并加盖比选申请人公章及骑缝章。文件需密封，比选会议开始时开启。

七、报名资料时间和地点

（一）比选公告公示时间：2023年2月1日至2023年2月3日。

（二）报名和投标文件递交截止时间：2023年2月3日下午17：00止。

（三）联系方式

联系人：梁晓莹

联系电话：020-81744220

联系地址：广州市荔湾区妇幼保健院芳村花园院区二楼医务科

递交方式：现场递交

广州市荔湾区妇幼保健院

2023年1月31日

附表1：法定代表人资格证明书/法定代表人授权书

附表2：比选申请人资格声明函

附表3：承诺函

附表4：实质性响应条款一览表